最高法解读小额速裁试点工作公正廉洁有保证牛

今年4月中旬，最高人民法院部署在全国90个基层法院开展小额速裁试点工作，一批事实清楚、法律关系单一的小额诉讼在十多天甚至一两天内就被审结。

据介绍，目前进行小额速裁试点的90个基层法院中，最高法在19个省（市、自治区）确定了 8个法院，每个省份两个法院；同时，全国 1个省份还自行确定两个试点法院，上报最高法备案。各地在试点过程中，如果感到效果良好，经最高法审批，还可以适度扩大试点范围。

打鸟无须用大炮

最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长杜万华今天接受《法制》采访时表示，我国每年数百万件民事诉讼中，案情简单的小额诉讼大约占了 0%至40%，小额速裁的推广，将大大节约审判资源，让法官 脱身 把更多精力用于复杂疑难案件的审理。

有件事让杜万华印象深刻：一名外地妇女来最高法上访，声称自己上访多年，一定要讨回个公道。接待的法官以为她有什么天大的冤情，仔细询问方知，是因继承一件旧棉被引发的纠纷。

杜万华认为，由于现行民事诉讼法二审终审制的规定，基层一些案情简单的小额诉讼，得不到及时化解，当事人从一审打到二审，小案往往酿成大案或引发上访。

需要刷开发版才可以。这一点给很多爱玩的用户带来不小的困扰。另外 其实，对于案情简单的小额诉讼，并非诉讼程序越复杂越好、审理周期越长越好。俗话说，打鸟无须用大炮，速裁更有利于解决问题、平息纠纷。 杜万华说，正是认识到这一点后，最高法在总结先前一些地方法院对速裁工作探索的基础上，出台了《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》。

根据指导意见，案情简单的小额诉讼由一名审判员独任审理，一个月内结案，一审终审。随后，各地试点法院纷纷制定了实施细则，不少法院还规定当事人可申请在假日或夜间开庭。

小额速裁的诉讼收费仅是普通程序的四分之一，且大大缩短了诉讼周期，减少了诉累，更加及时地维护了人民群众的合法权益。 杜万华表示。

公正廉洁有保证

小额速裁要求 一名审判员独任审理，一个月内结案，一审终审 ，但一些人也提出了对判决精准性和法官公正廉洁的担忧。

在杜万华看来，这种担心不无道理，但实际上大可以放心， 法官完全有能力审理好这类案件，制度也保障了法官公正廉洁 。

他解释，现行民诉法将诉讼分为普通程序和简易程序，简易程序本身就是由一名审判员独任审理。虽然小额速裁比简易程序审理期限缩短了三分之二，但小额速裁适用的案件相比简易程序适用的案件，案情更加简单，事实更加清楚，对法官的要求也相对较低，一名法官完全能够胜任。

何况指导意见还规定，如果审理过程中法官发现案情比较复杂或一个月内无法结案的，案件将转入普通程序。

另外，小额速裁适用的案件标的都很低，即使个别法官有贪念，但鉴于要冒很大的廉政风险，也会在这类案件上止步。 谁也不可能为了蝇头小利而以身犯险 。

更重要的是，法院的 五个严禁 制度以及指导意见都规定，对确有问题的案件，当事人不服判决可向法院申请复议，并启动简易程序重新审理，这无疑为防范法官不公不廉提供了制度保障。 杜万华指出。法制北京5月22日讯