5年留下百万毕业生就业创业节能

本报讯 市政府办公厅昨日发布《关于进一步鼓励吸引高校毕业生在西安就业创业的意见》，争取5年留下(吸引)百万高校毕业生在西安就业创业，打造创新创业人才高地，全力推进大西安建设，有力助推追赶超越发展。

多渠道促进高校毕业生就业

《意见》要求，拓展产业就业岗位，全方位促进高校毕业生就业创业。当年新增管理类公益性岗位，主要用于安置就业困难的高校毕业生。

落实一次性见习留用补贴和求职创业补贴。凡考核合格，且每年接收就业见习人员50人以上、留用率不低于50%的见习基地，按留用人数对见习基地给予每人2000元的一次性见习留用补贴。学籍在本市行政区域内的普通高等学校(不含部属高校)、技师学院、特殊教育院校，毕业年度内其家庭享受城乡居民最低生活保障，或本人残疾、或已获得国家助学贷款的高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)给予每人1000元的求职创业补贴。

加大社保补贴力度，对各类小微企业吸纳毕业年度高校毕业生就业给予社会保险补贴。对高校毕业生离校两年内实现灵活就业的，或毕业年度自主创业的，按个人实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费的2/3，给予不超过两年的社会保险补贴。

实施3+N就业促进计划，对高校毕业生实行实名制管理，至少提供1次免费求职推荐、1次职业指导、1次职业测评。

简化档案托管手续，高校毕业生到中小微企业就业、自主创业，可在就业创业地或居住地自行选择档案托管机构，其档案由市、区(县)公共就业人才服务机构免费保管。

全方位支持高校毕业生自主创业

支持大学生团队承接企业外包项目和学校教师创业合作项目，最大限度留住大学生在西安创新创业。鼓励企业为大学生提供研发、设计、市场等入企实训岗位，激发创业热情。

加大创业担保贷款支持力度，个人借款人贷款额度最高10万元，合伙创业或组织起来共同创业的借款人贷款额度最高50万元，贷款期限最长3年。对近5年毕业或35周岁以下的大专以上学历高校毕业生及留学归国人员创办的注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业，创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款(国家限制行业除外)。额度最高50万元，期限一般为两年，并给予50%贴息。

落实大学生实训补贴，标准为每人每月1000元，补贴期限最长不超过3个月。加大一次性创业补贴力度，对毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、将销售市场的路越走越窄。 三是企业管理工作中充斥浮躁之风。管理人员缺乏工作耐心预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)在我市初次创办小微企业或者从事个体经营，领取工商营业执照正从而引起感冒。要避免受寒常经营6个月以上，给予3000元的一次性创业补贴。

加大优秀创业项目支持力度，市政府每年举办一次西安创业大赛，对获得一等奖的创业项目最高给予10万元奖励。项目落地西安并正常经营半年以上的，给予5万元20万元一次性无偿资助。对符合劳动密集型企业条件的优秀创业项目，给予不超过200万元的贴息贷款。

为高校毕业生搭建低成本、全方位、专业化的创新创业平台。开展大学生创业孵化基地建设321工程，西咸新区、高新区、经开区、国际港务区等开发区以及碑林区、雁塔区、长安区等城区至少建成3家大学生创业孵化基地;新城区、莲湖区、灞桥区、未央区结合自身产业发展优势，至少建成两家大学生创业孵化基地;其他区县至少建成1家大学生创业孵化基地。鼓励高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县等涉农区县创建现代农业产业孵化基地(园区)，支持高校毕业生返乡创业。鼓励高校创建大学生创业孵化场所，符合条件的认定为市级创业孵化基地。

鼓励高校毕业生互联+创业。对高校毕业生从事络创业经工商登记注册为络商户的，同等享受各项就业创业扶持政策;对未经工商登记注册为络商户的，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业创业人员扶持政策。

建立高校毕业生住房保障制度

加大大学生公租房保障力度，将3年内普通高校或5年内985211院校毕业大学生纳入人才公租房保障范围，免于资格审核，给予1年2年租住过渡期，过渡期内执行廉租住房租金标准。加大租赁型保障房建设力度，鼓励用人单位自筹自建人才安居房。

营造公平的就业环境

用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件。招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视现象。