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平安之歌 唱响山城 ——沁水县公安局龙港中心派出所警务改革纪实

黄河常健 通讯员王辉 董晓飞

近年来，山西省沁水县公安局龙港中心派出所全体民警用心付出，改革派出所警务机制，把警务室建到居民家门口，让警灯时刻在群众身边闪亮，真正做到民警‘零距离’服务群众，让老百姓遇到困难时第一时间就能找到警察，使得辖区群众的安全感和满意度得到逐年提升。

“碰到麻烦事，离家不远就有社区警务室，民警第一时间会帮我们解难。街头巷尾，一年四季，不论昼夜，总有闪烁的警灯和巡逻的民警，我们出行、居家都放心。”谈起龙港镇的治安状况，杏园社区的张先生对派出所的赞誉之情溢于言表。

警力下沉前移 治安知根知底

蛇就将鳄鱼整个吞下。 龙港镇，是沁水县城所在地，辖区治安防范面积392.32平方公里，涉及9个社区、28个行政村，实有人口6万余人。作为全县的政治、经济和文化中心，人口多，治安状况复杂。单靠一个位于县城中心的派出所，很难达到治安防范的要求。

针对近年来外来人口大量涌入的现实情况，龙港派出所将警力下沉到社区、农村，牢牢握紧治安防范的主动权。2013年，龙港派出所加快推进“三队一室”建设步伐，组建了社区警务队、案件办理队、巡逻防控队和综合内勤室。同时，根据辖区情况，高标准建立了9个社区（驻村）警务室、7个校园警务室和2个驻单位警务室，真正把警力沉到最基层，把警务室建到群众家门口，使社区警务成了维护稳定的第一道防线和服务群众的前沿平台。

驻村民警豆军哲说：“以前的农村警务室，多是在村委会挂一块牌子，放一套档案。此次警务改革，真正实现了社区（农村）警务工作专职化，民警全天候派驻，服务触角前移，不仅拉近了警民距离，对辖区治安也知根知底了。”

真正服务群众 拉近警民距离

为有效地贴近群众、融入群众、服务群众，龙港派出所的社区民警总结出“六法”工作法，即主动招呼法、巡视宣传法、参与活动法、热情关心法、***法、交流沟通法。

杏园社区民警连康鑫，就充分体会到了转变社区警务模式带来的好处。他说：“与派出所相比，由于警务室离群众更近，老百姓大事小事都要来警务室问问，时间长了，社区民警更容易获得群众的信任，群众感觉社区民警不像是‘公家人’，更像是左邻右舍般的朋友。”

平时，连康鑫总爱带着巡防队员在社区里转，见哪家门上有插的小广告，就帮着清理，他说，这样可以预防小偷上门；村里有耷拉下来的电线，他就叫人及时处理，避免发生触电事故。他说：“社区民警干的不是什么轰轰烈烈的大事，都是些服务老百姓的琐碎事，但对于老百姓来说，家门口的社区警务室，为他们解决了不少麻烦，避免了许多案件的发生，他们就很高兴了。”

警民联合巡逻 被动变为主动

每当夜幕降临，沁水县城治安岗亭的警灯就闪烁了起来，夜班民警也开始在辖区的大街小巷巡逻。

家住县城的崔腾说：“这个季节，晚上8点多，街头人就很稀少了。前些年，晚上一个人出门，总感觉提心吊胆的。这几年，晚上到处有闪亮的警灯和巡逻的民警，夜里出门，心里踏实多了。”

近年来，为了推进“三队一室”建设，在沁水县公安局的支持下，原先的县城巡防队被纳入龙港派出所的麾下。他们根据县城行政区划，将县城主要街道、路段划分为格，将18个警务室作为点，新建了5座多功能便民治安岗亭，由巡逻防控队进行24小时轮班巡逻，变“被动警务”为“主动警务”，形成了巡、防、控并举的格化防控机制，使治安防范的有效性和群众的见警率明显提高。

龙港派出所治安巡逻队队长张东辉说：“为了保证巡逻质量，我们每组巡逻队员都配有一根巡更棒，每到一个点，都必须用巡更棒进行扫描，扫描结果可以清晰地勾画出每队的巡逻路线，保证了巡逻防控无空档、无死角。”

警力有限，民力无穷。今年4月，为深入推进平安沁水建设，龙港派出所以社区警务室为依托，组建了一支百人义务巡逻队。义务巡逻队队员全部来自辖区的9个社区，以社区治保主任、老党员、退休干部为主力。他们工作积极，有心，更有熟悉县城情况、贴近群众等优势。通过日常性的治安巡逻，可以排查出社区存在的安全隐患和突出问题，切实做到未雨绸缪。

通过开展警民联合巡逻，形成社会合力，增强辖区安全防范力度，龙港派出所走出了一条以社区警务为依托，格化巡逻防控为核心的平安创建之路。

夜幕来临，龙港的人们随时可以看到远远的警灯明了，好像闪着无数的明星。天上的明星现了，好像点着无数的警灯，但这不是郭沫若笔下的天上街市，更不是什么盛世桃源，而是唱响在龙港百姓心中实实在在的平安之歌

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