手机号异地销户开启北京地区已可办理拳

1月1日，中国3大电信运营商，即中国移动、中国联通和中国电信在全国正式提供号异地销户服务。

中国移动方面回复称， 公司将严格按照工信部相关要求落实异地销户工作，今天（1月2日）已经可以办理异地销户 。但对异地销户的需求有多大、如何办理，和是不是会影响到公司内部考核，中国移动方面表示，暂不回应。截至发稿时，中国电信、中国联通均未对的提问作出回应。

1月2日，走访了广渠门附近三大运营商的营业厅，联通营业厅工作人员称可以办理异地销号，而中国移动与中国电信须记录用户相关信息后转交号码归属地办理。

多位业内人士向表示，异地销户只是电信运营商异地业务的延续，而在这之前已有过异地补卡、携号转等多种尝试。

号码归属地营业厅负责剩余话费结算

1月2日，走访了广渠门附近3家运营商的营业厅，当天办理销号业务的客户并不多。

联通营业厅工作人员称，外地用户携带本人身份证原件，到营业厅便可办理异地销号。北京联通客服称，目前北京联通用户在外地可以办理异地销号，而外地用户要在北京办理销号业务，还需咨询归属地客服。河南联通客服表示，河南联通用户现在暂不支持在北京直接异地销号。

中国移动和中国电信营业厅人员告诉，他们目前只能协助号码归属地办理销户手续。首先，客户携带本人身份证原件和卡号密码到营业厅柜台填写相关手续；然后，移动或电信再将相干手续发回号码归属地营业厅，最终由号码归属地营业厅来决定销号与否，期间要等待7至15个工作日。另外， 销号服务 只能到直营营业厅办理，代理营业厅无此权限。

关于注销以后原号码中的剩余话费结算，三家营业厅回复称，终究都由号码归属地营业厅来结算。

目前来看，对异地服务存在需求的主要有两类用户：其一，是流动性较强的人群，他们常常会在工作地点选择较为优惠的资费服务，但是工作地点又可能会经常变化，这就有了异地服务的需求；其二，一个人拥有多个号码，副号码为寻求更有优惠的资费。因为目前电信运营商提供的部分资费优惠只面向新用户。

异地销号之前，电信运营商曾尝试打破部分属地限制的业务，这包括备受指责的国内漫游费。2017年两会期间，国务院总理 在政府工作报告中宣布取消大陆地区长途和漫游收费，工信部随后设定了时间目标，即在当年10月1日前。

此外，由于想要花更少的钱，获得更好的服务，消费者多次呼吁携号转。全国人大代表曾屡次提出相关的议案。2018年 月，广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交议案呼吁出台法规允许用户携号转。

到去年年底，新政出台了携号转的简化流程，不过覆盖地区也有限。工业和信息化部发布消息，天津、海南、江西、湖北、云南5省(市)自2018年12月1日起，推出携号转新业务受理流程，用户可发送短信进行携转资格查询，办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)便可正式携转到新的运营商。

异地销号仍有难题待解

一名前中国移动相关业务负责人告诉，异地销号此前受阻是由于全国身份信息不能联，导致无法确认销户的用户就是机主本人，而这并不是出台相关政策就可以解决的，而属地化管理又对政策的实行造成了一定的限制。

在他看来，实名制政策出台后，注册信息归属地和公安管理结合更加紧密，为异地销号等业务提供了基础。不过，具体执行过程中仍存在一定的瓶颈。

2016年9月，最高法、工信部等部门联合发布了《防范和打击电信络欺骗犯法的通告》，强调了电信企业要严格落实用户真实身份信息登记制度。

业内人士称，运营商推行实名制，确保的是用户和身份证的匹配一致性，至于这个身份证是不是你本人，光靠运营商不能完全肯定。事实上，运营商初期曾开通过异地补卡业务，这与异地销卡的逻辑类似。电信专家方竞告诉，在补卡进程中，曾发现一些不法分子利用了其中的漏洞，导致电信运营商很难做下去。在这以后，电信运营商对用户管理更加严格。

另外，StrategyAnalytics分析师杨光告诉，支持异地销号服务，电信运营商的系统也需要相应改造，但对电信运营商来讲这并不是一个急迫的事情，优先级比较低，需要由监管驱动。

但对于完全打破属地管理，杨光表示，这不符合经济发展现状，比如在甘肃办卡在北京使用，这将导致甘肃的消费者补贴北京，这是不公平的。

行业专家宁宇表示，移动通信时期，号码是重要的个人标识，随着移动互联发展、用户的观念产生变化，用户黏性开始降低，号码将会变成一个随时可被取代的通行证。

新京报 梁辰 实习生 王浩然

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