村霸天之死折射出村治短板

2020-06-30 淮安装修公司

2012年6月,河北侯落鸭村村民郑潮军因用铁镐打死村长 南霸天 侯志强被判刑8年。该村96名村民联名上书河北省高院,要求释放郑潮军,理由是郑潮军系正当防卫,今年6月或者说在这个环节中没有形成统一的、彻底的解决方案,河北高院驳回了该申诉。

侯志强是个恶人,我们都怕他。 侯志强的儿子也这么认为。然而是各地区、各部门齐心协力、狠抓落实的结果,就这么一个恶人,在威胁下却成功被选举为村主任,并借此纵横乡里、鱼肉村民,这无疑折射出现在村民自治的短板,突显出基层的法治疲软,颇值得深思。

爱面子、宗族观以及使用打架的方式来化解矛盾的村民意识,已经成为了滋生类似 村霸 的土壤。换言之,即便没有 南霸天 侯志强,也会有另一个 北霸天 抑或 东、西霸天 ,只是暴力层次不同可能结局不同而已。

而公正司法的外力,向来都是抑制暴力的有效手段,甚至可以说是村民唯一能渴望的合理救济渠道。但当侯志强连续施暴的违法行为被警方有意或无意地纵容后,村民合理救济的正义之门或许对他们而言就关上了。进而言之,一个两度入狱、屡屡敲诈殴打村民的霸王,在遭受警方追捕的同一年,却通过一种并不复杂的威胁与作弊的方式, 如愿 全票当选村主任,这无疑更让我们质疑这种村民自治与监督的薄弱。

按照村民委员会组织法, 村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。 侯志强显然不符合资格。但应有的监督何在?纠错程序何在?举报途径又何在?上级机关就从未对侯志强的行径有所耳闻吗?这显然不是!

村民眼中的侯志强与镇干部一起吃喝,让村民无形中对救济产生绝望感;村民所遭遇的报警无效,滋生了抗拒的无力感;而侯志强凭借暴力当选村主任,在村民心中代表着获取了一村的 统治权 ,更如最后一根稻草,彻底毁灭了村民的希望。

在依法治国的现代社会,治理 村霸天 ,显然不能寄希望于 村霸天 的意外死亡,更不能化为对以暴治恶的崇尚。 村霸天 之死,可以说是村民之幸,但从一定意义上来说,也让法治蒙羞,更折射出村民自治之弱。

于情于理,村、镇基层干部包括片区警方,都不应免责。到底是玩忽职守的纵容,还是缺乏正义与勇气的畏惧,抑或是在受贿后的有意保护,这一切显然不应随侯志强的死亡而流逝。

侯志强走了,然而滋生霸王的土壤还在,法治之光是否遥远?村民自治是否能够真正得以保障?这一切我们都不得而知。我们只能寄希望于侯志强的经历只是中国村落的一个极端个案,而不是一个缩影。

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