放宽限购实施前半小时佛山紧急喊停团购

“放宽限购”实施前半小时 佛山紧急喊停

原计划今起实施的放宽限购政策，从出台到宣布暂缓执行不足12小时白天刚出台的放宽限购政策，当晚就被宣布暂缓实施。这一史上最短政策，出现在广东佛山。

10月11日，广东省佛山市下发了一则被外界解读为放松限购的通知，成为全国限购放宽第一城，被推上舆论的风口浪尖。

2011年3月18日，佛山市成为广东省第一个出台限购令的二三线城市。时隔不到7个月，为何又出尔反尔？接受《每日经济》采访的分析人士认为，限购之后成交量急剧下滑，市场信心受挫，土地出让收入也受到极大影响，这是佛山反水的重要原因。

但，更令人意想不到的是，在公布放宽限购消息后不足12个小时，昨晚11时24分，佛山市住房和城乡建设管理局官称，为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，决定暂缓执行上述政策。

率先喊出限购松绑

11日，佛山市住房和城乡建设管理局在其官方站上发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》（以下简称 《通知》），相关政策今日（10月12日）起生效，并要求全市严格执行。

对比此前出台的限购政策，《通知》作出了4处调整：一是对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；二是已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；三是本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；四是本市户籍村改居家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。

众多业内人士在接受 《每日经济》采访时指出，这意味着符合一定条件的居民家庭，最多可以购置3套住房。

据中国指数研究院的调查，今年9月，佛山市样本房地产项目的均价为9021元/平方米，但样本的中位数价格仅在7400元/平方米，恰好在7500元/平方米的非限购门槛之下。因此有分析人士指出，如果上述政策兑现，佛山执行了半年的限购令将可能瞬间瓦解。

佛山或是扛不住了

佛山为何如此大胆？

亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫认为，或许是因为佛山实在扛不住了：公开数据显示，今年1~3月，佛山全市商品住宅销售24239套，月均销售8079套。而在9月，虽然成交价格无明显下滑，但仅售出2703套，约占前3个月平均成交量的1/3。

十一黄金周期间，佛山楼市更是雪上加霜。据泛澳地产统计，10月1~7日，佛山新房仅成交458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期剧减八成多。谢逸枫指出，市场成交低迷，势必影响到开发商的信心和拿地热情，因此佛山还将面临土地出让收入不达标的可能。

据《佛山市2011像余某伦这样已建或在建的楼盘非常多年度国有建设用地供应计划表》，佛山市五区今年住宅用地供应新增38.67公顷，与存量总计达到759.53公顷，但上半年仅成交163公顷，占全年计划的21.4%。

救市之举情有可原？

据住建部此前的相关规定，制定限购政策的权力实际上下放到地方。即便如此，佛山市此举依然是冒天下之大不韪，因此，《通知》发出后，立刻被推上舆论的风口浪尖。

友在论坛上表将面积增加到五六万平方米示，此举是欢迎炒房者。但也有业内人士认为，在多重压力之下，佛山对限购实行松绑实则是救市之举。对于外界的质疑，《每日经济》昨日一直寻求与佛山市住建局取得联系，但截至发稿前，该部门一直无人接听。

谢逸枫认为，佛山限购令松绑带来的影响不可低估。首先将带来佛山楼市成交量和房价的上涨，此外，更多的投机需求和热钱将涌入佛山，其楼市将存在更大的泡沫风险

。不过他也表示，对于目前土地财政偏紧的佛山来说，此举仍是一个利好消息。

正式实施前被暂缓执行

但，在公布限购松绑消息后不足12个小时，昨晚11时24分，佛山市住房和城乡建设管理局官称，为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行 《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》（佛建管［2011］205号）。

此时，距离该文件正式实施只有30多分钟。

市场人士分析认为，在房地产调控处于重要转折关头的时候，佛山地方政府的松绑有公然挑战中央调整政策之嫌。因此，这次被暂缓或许是收到了来自各方面的施压。

另外，这一短命政策匆匆收场，也让部分人对该地方政府的政策权威性产生了质疑。

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