史上最严环保法实施重拳出击环境违法行为.DG

黄现1899～1982中国民族学第一个学派"八桂学派"的开派领袖历史学界头号大右派史上最严环保法实施 重拳出击环境违法行为

废水、废气、重金属，雾霾频袭、跨界污染、源头告急环保难题久治不愈。2015年1月1日起，新修订的《环境保护法》正式施行。新修订的《环境保护法》从我国国情和发展阶段出发，着重解决当前环境保护领域的共性问题和突出问题，更新了环境保护理念，完善了环境保护基本制度，从立法宗旨到具体条文，最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识，写入了民声，体现出民意，明确了政府对环境保护的监督管理职责，强化了企业污染防治，加大了对环境违法行为的法律制裁。其中，对排污行为加大处罚力度，被称为史上最严环保法。按日计罚 罚到真心疼新《环境保护法》中提出按日计罚，违法排放污染物，受到罚款处罚被责令改正或拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以从责令其改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。启动按日计罚要满足三个条件:企业要有违法排污行为；按照水、大气等专门环保法律的规定受到罚款处罚；环保部门责令改正而拒不改正的，可以启动按日计罚。比如1月1日,环保部门去查违法排污企业,发现有违法排污行为,决定给予罚款处罚,出具责令改正的决定书,要求其立即停止排污行为。1月1日,责令改正停止排污的决定书送达生效,从1月2日开始起算的30天之内,环保部门可以在其中任何时间前去督查,查看企业是否停止排污。假定1月10日环保部门到企业去督查,但是看到企业还在违法排污,认定其拒不改正,这时候按日计罚开始启动,从2日到10日的这9天里,每天罚款。这个处罚过程是可以滚动计算下去的,比如10日环保部门还可以继续下达责令改正停止排污的决定书,如果还不停止,可以从11日再开始计算,循环往复。行政拘留惩罚很严厉新《环境保护法》惩罚措施逐级严厉，规定企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接人员，处十日以上十五日以下拘留，情节较轻的处五日以上十日以下拘留。一是建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；二是违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；三是通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；四是生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被依法责令改正，拒不改正的。 综合调控 监管出硬招新法在加大对企业违法行为处罚力度的同时，也赋予环保部门一些职责和权限，监管手段出硬招。赋予环保部门查封、扣押的行政强制权，有权责令限制生产、停产整治。对违法排污设备，环保部门可以掌控、查收。还有行政代执行权利。如果让你治理污染你不治理的，环保部门找人给你治理，费用你承担。对于那些环境违法的企业，还可以采取综合性调控手段，比如不给供水，不给供电。同时，增设连带。新法明确规定，环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假、对造成的环境污染和生态破坏负有的，应当与其他者承担连带。专项行动 维护公众健康要让法律的尊严和威慑落到实处，严格执法是重要途径。2015年1月8日，浙江省对诸暨市随意倾倒废弃底漆，造成河渠变牛奶河严重环境污染案进行审判，分别判处三名被告人有期徒刑8个月、7个月和6个月，并处罚金。这是在新《环境保护法》实施以来首例环境污染案。环境违法企业受到了严惩，我市企业不能光看戏。相关企业必须引以为戒。面对史上最严厉的环保法，企业必须要适应这些新形势、新要求，要实现良性发展，必须掌握新《环境保护法》确定的法律底线，依法生产，依法经营，必须严格约束自身环境行为，不违法排污，自觉履行社会。据市环保局相关负责人介绍，我市存在的环境违法问题主要就是水污染、烟尘污染、金属污染。经过多年的治理，基本都能实现达标排放。但是还存在一些地方对环境影响评价审批认识不足，忽视项目的环境影响，造成未批先建、擅自开工建设等环境违法行为。部分医疗机构医疗废物处置方式简易。同时，受政策等限制，检查出的违法建设生产的小型企业难于补办手续。规模化畜禽养殖资金短缺，污染治理难度大，存在私营企业重经营效益投入而轻污染治理投入现象。下一步，环保部门将开展系列环保专项行动，重点打击违法直排、恶意偷排、扰民污染、破坏生态等环境违法行为。加大城镇扰民污染的治理力度，主要解决污水、烟尘、粉尘等工业污染和餐饮业油烟、机动车尾气、噪声等生活污染。全面推进《全国饮用水源污染防治规划》项目实施，做好危险废物、辐射源、重金属和持久性有机物的环境监督管理，确保不危害人民群众的身体健康。 原文载于2015年3月4日《林城晚报》六版