生态环境保护十三五规划出台提出开征环境保计划

生态环境保护“十三五”规划出台 提出开征环境保护税

《规划》提出，开征环境保护税。全面推进资源税改革，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间范畴……

中国园林12月6日消息：日前，国务院印发了《“十三五”生态环境保护规划》。

环保部副部长赵英民介绍，《规划》提出了12项约束性指标，分别是地级及以上城市空气质量优良天数、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率，以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量等。

中科院科技战略咨询研究院副所长王毅介绍，《规划》的最大特点就是突出环境质量改善的目标，制定了大气、水、土壤三大污染防治行动计划的施工图。

建设绿色北京。 本文来源于上饶[] 其中，大气、水和土壤污染质量类的预期性指标最为引人关注。

具体来说，地级及以上城市空气质量优良天数的比例要由2015年的76.7%提高到2020年的80%以上；地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例要由2015年的66%达到2020年的超过70%，劣Ⅴ类水体比例要由2015年的9.7%下降到2020年的低于5%；受污染耕地安全利用率由2015年的70.6%提高到90%左右，污染地块安全利用率提高到90%以上。

京津冀等三大重点区域煤炭消费负增长

在生态环境质量的改善路径中，公众最为关心的是空气质量改善的施工图。

《规划》提出，实施城市大气环境质量目标管理，已经达标的城市，应当加强保护并持续改善；未达标的城市，应确定达标期限，向社会公布，并制定实施限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点任务。

国务院提出，在重点区域严格控制煤炭消费总量，京津冀及山东、长三角、珠三角等区域，以及空气质量排名较差的前10位城市中受燃煤影响较大的城市要实现煤炭消费负增长。

具体而言，“十三五”期间，北京、天津、河北、山东、河南五省（市）煤炭消费总量下降10%左右；上海、江苏、浙江、安徽四省（市）煤炭消费总量下降5%左右；珠三角区域煤炭消费总量下降10%左右。

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